จุดอ่อนของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น

นิพนธ์ พัวพงศกร
ประธาน สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ)

"การแจกเงินครั้งเดียว ได้ผลน้อยกว่าแจกเป็นระยะเวลานาน
เพราะเป็น ลาภลอย"

จุดอ่อนของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น รัฐบาลพยายามแจกเงินให้ทุกกลุ่ม รวมผู้ที่ไม่เดือดร้อน ทั้งๆ ที่รัฐมีเงินจำกัด บางมาตรการอาจได้ผลน้อย

นิพนธ์ พัวพงศกร ประธาน สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
(ทีดีอาร์ไอ) ร่วมเสวนาเรื่อง “การบริหารงบประมาณภาครัฐในภาวะวิกฤติ” โดยเสนอในหัวข้อเรื่อง "นโยบายแก้ไขวิกฤติเศรษฐกิจของรัฐบาลทั่วโลกเป็นอย่างไร" จัดโดยสมาคมผู้สื่อข่าวเศรษฐกิจ

"จุดเด่นของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น เป็นการคลอดมาตรการรวดเร็วทันเหตุการณ์ และมีมาตรการหลากหลายครอบคลุมหลายกลุ่ม อีกทั้งทั้งวงเงินมากพอ ส่วนจุดเด่นของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะกลาง-ยาว ต้องระวังวินัยการคลังในระยะยาว มิให้หนี้สาธารณะเพิ่มถึงขีดอันตราย เช่น เลือกใช้มาตรการที่ยกเลิกได้ (reversible)

ข้อจำกัดและจุดอ่อนของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น รัฐบาลพยายามแจกเงินให้ทุกกลุ่ม รวมผู้ที่ไม่เดือดร้อน ทั้งๆ ที่รัฐมีเงินจำกัด บางมาตรการอาจได้ผลน้อย เช่นการแจกเงินครั้งเดียว (2,000 บาท) ได้ผลน้อยกว่าแจกเป็นระยะเวลานาน (เบี้ยคนชรา 500 บาท) เพราะเป็น “ลาภลอย” 30% ใช้ชำระหนี้ แต่ข้อดี คือเลิกได้เมื่อหมดปัญหาเศรษฐกิจ (REVERSIBLE)

นอกจากนี้ เกิดประสิทธิผลของบางมาตรการต่ำ เพราะข้อจำกัดด้านความรู้ของหน่วยราชการผู้คิดโครงการ และผลประโยชน์ทางการเมือง เช่น ต้นกล้าอาชีพ รถ NGV นำเข้านอกจากนี้ วงวิชาการขาดความรู้เรื่องขนาดของ multipliers ของโครงการต่างๆ เช่น คนจนในเมืองและชนบท ภาคอุตสาหกรรมอาหาร ภาคท่องเที่ยว ก่อสร้าง"

กรุงเทพธุรกิจ ออนไลน์ วันที่ 28 มีนาคม 2552